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    北碚綿陽攜手打造川渝合作典范進入實質階段
    來源:重慶日報
    時間: 2020-04-29 06:47:18 | 編輯:李平

      北碚人文科技城 攝/秦廷富

      北碚縉云山 攝/秦廷富

      綿陽富樂山

      綿陽科技城創新中心二期

      綿陽仙海風景旅游區

      北碚金刀峽

      鳥瞰綿陽京東方光電科技有限公司 攝/蒲滔

      北碚兩江明珠蔡家新區 攝/秦廷富

      4月28日,北碚區委十二屆八次全會作出決定:在與四川省綿陽市攜手建設成渝地區雙城經濟圈中,北碚將加快建設先進制造業基地、協同創新基地、民營經濟發展高地、高品質生活宜居福地。

      就在此前的4月1日,經過友好協商,北碚區與綿陽市簽訂合作協議,在成渝地區雙城經濟圈建設中,雙方攜手共建,并圍繞八大領域開展合作,同時建立三大保障機制,共同打造川渝合作典范。

      “合作協議簽訂不到1個月,我們雙方就在多方面開展了合作,將協議中的合作項目一項一項落地?!北表諈^相關負責人說。

      合作工作機制建起來 三年行動計劃定出來

      在攜手合作中,北碚區與綿陽市首先建立起合作的保障機制。

      據介紹,目前,雙方商定,將高質量召開兩地黨政聯席會議、常務副區(市)長協調會議,完善兩地發展改革部門常態化溝通協調機制,建立健全職能部門、園城管委會、街鎮層面工作協調機制等。

      與此同時,雙方還建立起一些單項目的合作機制。如兩地成立產業協同招商領導小組,領導小組每半年召開一次聯席會議,就兩地產業協同招商工作進行商談、研究等。

      在常務副區(市)長協調會議的協調下,兩地發展改革委首先進行了合作,制訂《四川省綿陽市人民政府重慶市北碚區人民政府推動成渝地區雙城經濟圈建設合作三年行動計劃》,以及三年行動計劃的責任清單,雙方共同研究提出了今年要推動的十項重點工作。

      “雙方的合作,都充分發揮了共同的優勢?!北表諈^相關負責人說,比如,科技創新是兩地的共同優勢,因而在合作中,就利用這一優勢,制定實施“科教創新優勢互補行動”,從多方面展開科教創新活動。

      重大戰略的協同,是兩地合作的重點。經過雙方協商,提出了“兩地重大戰略協同行動”,雙方加強規劃對接,共同對上爭取。并提出要共同推動渝遂綿經濟發展帶建設,并與渝瀘宜沿江經濟帶、成德綿樂經濟帶共建雙城經濟圈“黃金三角”,支撐和帶動成渝地區經濟社會高質量發展。

      4月28日召開的北碚區委十二屆八次全會決定建立“四地”目標中,就明確提出了在建設協同創新高地中,北碚區將立足科教文化優勢,深化校(院)地合作、校(院)企合作和成渝地區高校聯盟合作,高水平規劃建設重慶高新區歇馬拓展園,加快建設重慶市工業互聯網生態產業生態園、重慶市傳感器特色產業基地等創新平臺。構建區域協同創新體系,使北碚成為更多科技成果誕生地和成渝地區重要的創新策源地。

      這些重大決策,使北碚與綿陽在雙城經濟圈建設中,科教優勢有了互補的大平臺。

      多部門攜手走上前臺 多領域開始實質合作

      “在簽訂合作框架協議后,北碚和綿陽的部門與部門之間,迅速行動起來,展開了實質性的合作?!北表諈^相關負責人說,雙方計劃達成44項具體合作事項,全面深化各領域合作。

      4月15日,北碚區招商投資促進局與綿陽市經濟合作局在北碚簽署《推動雙城經濟圈建設產業協同招商戰略合作協議》,將協同開展招商研究、產業招商、園區共建和平臺共享等方面的合作。

      按照協議,兩地將圍繞新一代信息技術、新材料、生物醫藥、新能源與智能汽車及關鍵零部件、高端裝備制造等重點領域,協同開展招商研究,謀劃推動產業協作的機制、辦法、平臺等。

      根據兩地產業基礎和發展重點,在協同開展產業招商中,兩地將互通共用招商引資基礎數據信息,協同開展雙向集群招商、產業鏈互補招商,加強北碚和綿陽重點產業鏈的延伸與配套合作,提升區域產業競爭力。

      除此之外,兩地將協同開展園區共建,依托兩地探索共建的綿陽—北碚特色產業合作園區,共享中國科技城、兩江新區、重慶高新區、中國(重慶)自由貿易試驗區的優勢,聯合推進產業布局優化、產業轉移、產業升級等領域招商,推動產業集聚集群發展。同時,協同開展平臺共享,相互支持舉辦專題性投資促進配套活動,共同策劃舉辦兩地合作品牌活動,爭取優勢項目落戶。

      就在《推動雙城經濟圈建設產業協同招商戰略合作協議》簽署后兩天,北碚區生態環境局與綿陽市生態環境局又簽署了《生態環境保護協同發展合作框架協議》。

      按照這一協議,兩地將通過組建生態環境保護協同發展推進工作領導小組,共同研究加強區域污染防治和生態保護等重大合作事項的協調和決策。同時,建立定期會商機制,兩地將定期研究討論工作中的熱點、重點以及重要協調事項,定期通報工作過程中出現的新情況、新問題,研究分析工作形勢,提出工作措施和要求,部署日常行動。

      同時,將通過合作,實現科研成果共享、企業信用信息共享和強化生態環境宣傳教育工作區域聯動。

      兩地將針對經濟轉型升級、能源資源可持續利用、節能環保產業發展以及解決區域性環境突出問題等方面需要,開展環境科學技術研究和學術交流,并在環境保護產業領域內投融資、市場拓展、技術支持和應用等多個層面進行合作,實現生態環??蒲谐晒蚕?。

      同時,兩地將建立企業環境信用評價信息共享、信息互認機制,探索兩地企業環境信用評價結果應用共享互認。

      兩地還將建立共用的生態環境專家庫平臺,建立人才培訓交流和教育機制,推動業務骨干(項目)交流合作,共享人才資源。

      在推動環境共治方面,將推進環境管理規劃、執法、監測聯動,推進大氣、水、土壤、農村、園區等污染聯治和環境經濟合作。

      4月27日,綿陽市委宣傳部與北碚區委宣傳部經過協商,決定在宣傳推介兩地城市形象、雙城經濟圈建設等方面的對外宣傳上,從采訪互動、版面互換、平臺共用、媒體協調發展等多方面,展開深度合作。

      在全面展開合作中,北碚區與綿陽市的相關部門已開始進入一些具體項目的實質性合作。

      圍繞“四地”目標全力推動雙城經濟圈建設

      為加快成渝地區雙城經濟圈建設,4月28日召開的北碚區委十二屆八次全會確立了“四地”發展目標,加快建設先進制造業高地、協同創新高地、民營經濟發展高地、高品質生活宜居福地。

      在加快建設先進制造業高地中,北碚區將聚焦高質量、供給側、智能化持續發力,瞄準“智造重鎮”、“智慧名城”,推動數字經濟與實體經濟的深度融合,構建一批技術領先、產業鏈條長、核心競爭力強、支撐作用大、集聚效應明顯的先進制造業集群,努力建成全國重要的智能產業基地和大數據應用示范城區。

      在加快建設協同創新高地中,北碚將立足科教文化優勢,通過深化校(院)地合作、校(院)企合作和成渝地區高校聯盟合作,完善科技基礎設施,構建區域協同創新體系,推進核心技術攻關,促進創新要素高效集聚,創新環境持續優化。

      在加快建設民營經濟發展高地中,北碚將深入推進民營經濟綜合改革示范試點區建設,大力培育發展市場主體,加快建設蔡家民營經濟示范半島、盧作孚民營經濟示范小鎮,促進民營經濟集聚發展,優化土地、財政、金融、人才、基礎設施等要素資源配置,深化“放管服”改革,打造“親”“清”政商關系典范區,探索形成一批可供復制推廣的經驗和做法。

      在加快建設高品質生活宜居福地中,北碚將深入推進城市品質提升,突出生態之美、生活之美、人文之美,按照國際化、綠色化、智能化、人文化的要求,統籌推進新區拓展和老城更新,建設宜居宜業的品質城市。并加快推進鄉村振興,使城鄉生產配套更完善、生活條件更舒適、人文氛圍更和諧。

      圍繞這“四地”目標,北碚在加強交通基礎設施建設、構建現代產業體系、增強協同創新能力、優化國土空間、加強生態環境保護、推進體制創新、推進公共服務共建共享等方面,都制定出具體的發展措施。

      “在圍繞‘四地’目標,加快成渝地區雙城經濟圈建設中,北碚將極力突出自身優勢,整合相關優勢?!北表諈^委負責人說,將充分發揮北碚在區位、產業、生態、科教、文化和發展空間等方面的獨特優勢,加強與重慶主城都市區和綿陽等四川有關市(區)縣的資源整合,做到協調聯動、有序競爭、互促互補、抱團發展。

      王彩艷 肖亞平 圖片除署名外由北碚區委宣傳部和四川省綿陽市文旅委提供

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